Seria um perigoso reducionismo ante a complexidade e a dramaticidade do quadro da segurança no Brasil apontar um único grande desafio nessa temática. Aliás, é o princípio reducionista( para conhecer o todo é preciso reduzi-lo às suas partes) aliado ao princípio da disjunção( que opera a separação dos saberes uns dos outros) hegemônicos nos paradigmas da Segurança Pública que a torna incapaz de lidar com os seus problemas vitais. Entre os anos de 1998 a 2008 morreram, no Brasil, exatamente 521.822 mil pessoas vítimas de homicídios. A magnitude desse número é um sintoma evidente da desintegração, da decomposição e da explosão do sistema de segurança pública. Se puder indicar o grande desafio para a Segurança Pública apontaria a necessidade de uma reforma radical, isso mesmo no sentido do original e da boniteza da palavra latina que ela deriva radix, que significa "raiz", que corte que ceife pela raiz as esclerosadas e anacrônicas estruturas mentais, organizacionais e legais da segurança pública brasileira. Infelizmente não há possibilidades de metamorfoses a partir do atual modelo da segurança, desse organismo não emanará os impulsos vitais e as energias saudáveis suficientes para gerar um novo sistema de segurança.

As experiências internacionais e nacionais exitosas na área da promoção da Segurança e dos Direitos Humanos assinalam a essencialidade da integração das diversas esferas governamentais. Os Municípios têm um papel estratégico fundamental e indelegável nas políticas públicas de promoção dos Direitos Humanos e da Segurança. As pessoas vivem é no Município, a União e os Estados são abstrações jurídico-politicas. O conceito de territorialidade é imprescindível para a promoção da Segurança e dos Direitos Humanos. Sem conhecer concretamente e multidimensionalmente as características culturais, políticas, geográficas, econômicas e sociais do território não haverá possibilidade de políticas públicas eficientes e eficazes. È o Município o ente mais qualificado e que reúne as melhores condições pela proximidade e capilaridade de promover as políticas de segurança e de direitos humanos de cunho preventivo. Os Municípios podem, por exemplo, utilizando-se da sua capilaridade e proximidade dos cidadãos aliados a estudos e pesquisas, identificar às fontes imediatamente geradoras da violência em seu território, definir os fatores de risco, estabelecer às zonas hot da violência, delinear o sexo, a raça, a faixa etária das vítimas da violência com vistas à elaboração de políticas com o objetivo da redução da violência e promoção do Direito Humano a Segurança. Os Municípios no Brasil, portanto, devem nesses tempos difíceis de uma necessária e urgente transição paradigmática na Segurança Pública, cumprir o papel de vanguarda, superando o “isomorfismo reformista”, designação empregada por Marcos Rolim para referir-se à forte pressão exercida para que, diante da baixa qualidade e ineficiência das políticas de segurança pública, faça-se mais do mesmo.

Desde surgimento do Fórum que tive interesse em me associar ao Fórum. Penso que o FBSP como o lócus privilegiado para a reflexão, o debate e a propositura de alternativas ao complexo quadro da insegurança brasileira.

Vislumbrava no FBSP um espaço plural, democrático e aglutinador de diversos saberes e experiências na temática da segurança pública.